阜残联〔2013〕18号
各县（区）残联：
按照省残联下发《2013年残疾人工作要点》总体要求和部署，阜新市残联制定下发了《2013年扶贫和社会保障工作要点》，现将要点印发给你们，请各县、区结合本地区工作实际，认真贯彻执行。
阜新市残疾人联合会
2013年3月19日
2013年扶贫和社会保障工作要点
一、将残疾人扶贫保障工作纳入政府扶贫工作总体规划
以阜新创建“国家扶贫改革试验区”为有利契机，将残疾人扶贫工作纳入各级政府经济社会发展总体规划和扶贫开发规划 ，推动残疾人扶贫开发政策与试验区建设总体政策有效衔接，优先安排，同步实施。
二、扶持4000名农村贫困残疾人增加收入，发展生产、改善状况、增强发展能力。管理使用好残疾人专项扶贫资金。
三、帮助600名农村贫困残疾人接受实用技术培训，确保每个贫困残疾人家庭至少1名成员掌握1至2门实用技术。要免费培训有意愿和有条件参与的贫困残疾人。根据劳动力市场及时调整培训内容和方式，注重培训效果。帮助和引导农村残疾人劳动力向非农产业转移就业，参与“十大产业集群”建设，免费提供职业介绍、培训和创业辅导。
四、落实好“阳光助残扶贫基地”项目，拓宽扶贫渠道，扶持并发挥农村残疾人扶贫基地作用，引导带动贫困残疾人脱贫。
五、将残疾人危房改造纳入各级政府为贫困户危房改造项目。组织实施好国家彩票公益金“阳光安居工程”，为60户农村贫困残疾人家庭危房改造。
六、推进廉租房、经济适用房安置残疾人安居工程，使更多的残疾人得到实惠。
七、继续在“集团帮村”扶贫工作中对贫困残疾人重点扶持，每个项目村平均要确定10户贫困残疾人示范户进行重点扶持。
八、继续采取党政机关、企事业单位、中省直驻阜单位及社会各界共同以“帮、包、带、扶”的方式，开展“包乡带村扶贫到户”活动。
九、加快推进基层党组织助残扶贫工程，探索基层党组织、党员干部和能人大户带动农村贫困残疾人致富新方法、新机制。
十、探索将重度成年贫困残疾人纳入最低生活保障，做到应保尽保。
十一、进一步提高残疾人社会救助水平，建立完善贫困残疾人生活补助、临时救助、重度残疾人护理补贴等制度，不断扩大残疾人尤其是农村残疾人社会保障覆盖面。
十二、加大残疾人特别是重度残疾人参加新型农村和城镇居民社会养老保险的宣传力度，推进工作。组织落实好省政府“关于为参加新型农村和城镇居民社会养老保险的55—59周岁重度残疾人发放生活补助”的决定，把相关具体工作做细做实。
为全市残疾人扶贫对象吃、穿、住和义务教育、基本医疗得到保障；扶贫标准以下低收入贫困残疾人全部脱贫；残疾人与全市同步实现全面建成小康社会目标，做好各种基础性工作。
