阜康复办〔2013〕1号
各县区残联：
现将《2013年阜新市残疾人康复工作要点》印发给你们。请结合本地实际，认真组织实施。
阜新市残疾人康复工作办公室
2013年3月4日
2013年阜新市残疾人康复工作要点
2013年，阜新市残疾人康复工作要认真贯彻落实《阜新市残疾人事业十二五发展纲要》，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，将康复工作的关口向前延伸、向纵深延伸，抓好残疾预防，提高康复服务质量。坚持“保基本、强基层、建机制”原则，进一步加强康复政策制度建设、康复能力建设和社区康复工作，采取全面推进，重点突破、分类指导的战略措施，确保2013年我市实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。
一、 继续推进残疾人医疗康复保障体系建设
贯彻落实《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》、《关于做好2011年新型农村合作医疗有关工作的通知》、《关于普遍开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹有关问题的意见》和《精神卫生法》，推动落实各项涉及残疾人医疗保障的普惠政策。
二、做好康复人才建设工作
贯彻落实《辽宁省残疾人康复人才建设“十二五”实施方案》，制定我市康复人才“十二五”实施方案。按照多途径、多形式、本级带头、面向基层的原则，重点做好康复高端人才、学科带头人和社区康复协调员的培养，加强康复人才管理信息系统建设工作。
三、强力推进残疾人康复机构规范化建设
完善市、县残疾人康复服务网络体系。加强康复机构服务能力建设，不断提高服务质量和管理水平，指导基层提高机构康复服务的专业化水平，为残疾人提供系统、专业、连续的康复服务，促进康复机构全面、规范、可持续发展。
四、扎实推进全面实现残疾人“人人享有康复服务”目标
推广国际社区康复工作先进理念，依托社区康复示范站，发挥全国社区康复示范县及省社区康复示范区的作用，全面推进我市社区康复工作向纵深发展。指导基层落实《社区康复站工作规范》和《社区康复协调员工作规范》，促进社区康复工作常态化、长效化发展。依托各级各类康复机构，普遍开展家长学校工作，
五、大力推动残疾预防和残疾儿童康复工作
贯彻落实中国残联、卫生部制定的《0-6岁儿童残疾筛查工作规范》，培育残疾儿童随报及早期康复工作试点，探索建立早预防、早筛查、早转介、早治疗、早康复的工作机制。推动各地研究制定残疾儿童康复救助制度，加大对0—6岁残疾儿童康复的扶持和救助力度，研究建立贫困残疾儿童抢救性康复工作长效机制，推动残疾儿童康复工作常态化、制度化发展。继续实施残疾儿童康复救助“七彩梦行动计划”项目。
六、强力推进精神病防治康复工作
贯彻《精神卫生法》，采取“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式，对工作基础薄弱的地区加强指导。为精神残疾人争取更多的特殊医疗保障政策。配合卫生部门，将精神病防治康复工作纳入城乡基层卫生服务内容。加强社区精防工作，推动社区精神康复日间照料站、康复站的建立，为稳定期精神残疾人提供多种康复服务。加强孤独症儿童康复机构规范化建设和专业技术人才的培养。做好贫困精神病患者免费服药和住院工作。
七、做好各项康复业务“十二五”中期检查工作
结合中期检查，深入开展调研督导，掌握工作进展情况，及时发现和解决问题，总结经验，推动工作。
八、完成年度各项康复工作任务
1．社区康复
──落实《社区康复协调员工作规范（试行）》和《社区康复站工作规范（试行）》，推动各县（区）全面开展规范化的社区康复服务。
──按照《辽宁省社区康复示范站达标验收标准（试行）》，对我市6个省级社区康复示范站进行检查验收。
──创建3个省级社区康复示范站。
2．视力残疾康复
──完成白内障复明手术1090例，贫困白内障患者复明手术救助300例。
──培训低视力儿童家长100名。
──完成284例盲人定向行走训练任务。
3．听力语言康复
──完成贫困聋儿康复训练26名，培训家长36名，聋儿人工耳蜗康复救助11名，贫困聋儿免费配戴助听器7名，贫困听力残疾人免费配戴助听器18名。
──完善全年龄段听力语言残疾人康复工作机制，通过定点机构、入户及社区服务等多种形式，全面推进成年听力残疾人康复服务。
4．肢体残疾康复
──为20名贫困脑瘫儿童免费进行机构系统康复训练。
──对245名成年肢体残疾人开展社区康复训练与服务。
──加强肢体残疾康复技术资源中心建设，强化技术指导和人才培训作用的发挥。积极争取财政投入，改善机构服务设施，逐步承担康复训练任务。
──积极推进成年肢体残疾人社区康复服务。
5．智力残疾康复
──为20名贫困智力残疾儿童免费进行机构系统康复训练。
──对110名18岁以下智力残疾儿童开展家长培训和家庭康复指导。
6．精神病防治康复
──为贫困精神病患者免费服药1350名；免费住院治疗75名；为15名贫困独孤症儿童免费进行机构系统康复训练。
──利用“精神卫生日”、“孤独症日”等，开展多种形式的精神卫生宣传活动，学习、贯彻《精神卫生法》，普及精神卫生知识。
7． 残疾人辅助器具服务
──加强县（区）辅助器具机构建设。按照《残疾人辅助器具机构建设目标责任书》（工作）要求，落实县（区）辅助器具建设条件保障，有条件的地区将辅助器具向街道、乡镇、社区延伸，为构建本地区辅助器具适配体系打下基础。
──推进辅助器具保障政策建设。按照中国残联《残疾人基本辅助器具配置目录》，结合本地实际，不断推进本地区残疾人适配基本辅助器具相关保障制度的建设。
──积极推动辅助器具服务纳入本地区政府民生工程和为民办实事项目。健全本地区项目管理制度,自上而下开展本地区项目的专项检查，及时了解项目实施情况，确保项目安全、顺利。
──加强基层工作。着力推进残疾人辅助器具服务进社区、下农村、入家庭。开展残疾人辅助器具组合适配进家庭。充分利用辅助器具展示资源和项目实施资源，全面开展信息咨询、评估适配、使用指导、服务转介、简易制作、租赁维修等服务。
──提升服务水平和质量，县区要培养骨干力量，带动本地区辅助技术发展。
（辅助器具年度任务指标另行下达）。
8．儿童残疾预防
──广泛开展儿童残疾预防宣传教育活动，普及康复知识。针对新婚育龄妇女、孕产妇、0-6岁儿童家长等重点人群，有计划、有重点地普及儿童残疾预防和早期康复知识。通过卫生保健机构开展健康教育、婚前卫生指导、咨询、医学检查、孕前和孕早期医疗保健，宣传优生优育知识。
──开展社区医生、妇幼保健人员残疾儿童筛查诊断知识和技能培训，及时发现疑似残疾儿童。
9．康复人才培养
──培养高端人才。
──康复专业技术人员在职培训13人。
──培训社区康复协调员110名。
──规范继续教育学分登记和使用，将继续教育作为康复人才绩效考核的重要内容，建立长效机制。
──建立康复人才数据库，及时储存、更新各级各类康复人才情况，做好社区康复协调员台账信息统计工作。
